近日，历史学院教授代国玺在《历史研究》2026年第2期发表题为《秦汉少吏秩次和俸禄》的学术论文。
文章从秦汉地方官吏中的少吏群体入手，针对传世文献记载简略而出土简牍资料又零散不成系统的困境，系统阐释了秦汉少吏秩次和俸禄的变迁过程，深入探讨秦汉少吏秩俸改革的动因及其历史意义。
文章指出，秦代确立的少吏秩俸制度在汉文帝至光武帝期间经历了六次频繁调整，体现了汉朝（包括新莽）对少吏定位与激励的不断探索。这些调整可分为两阶段：文帝、武帝重在严等级尊卑，确保少吏俸禄低于长吏（武帝降俸过剧致少吏过贫）；宣帝至光武帝则侧重提升俸禄以维生计，然经累次增俸，少吏最高俸额仍难逾“二百石”粟的限额，未能恢复秦及汉初水平，反映出少吏被定位为“庶人在官者”，官贵吏贱格局已定型。其根本在于，少吏公务性质近乎服役，若报酬超过普通农户耕田所获，将冲击徭役制度这一王朝根基。因此，少吏俸禄必须低于农户岁入，王朝对其激励和保障的程度也有限，薄禄乃至“无常禄”实为传统王朝制度体系所设定的内在特征。
《历史研究》为中国历史研究院院刊，创刊于1954年，是党中央决定创办的全国性史学刊物，刊登我国史学界最高水平的研究成果，被公认为历史学顶级刊物。
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